目前布局十三五发改委敲定2015年任务清单呢

布局“十三五” 发改委敲定2015年任务清单

布局“十三五” 发改委敲定2015年任务清单2014/12/16 14:4521世纪经济报道(广州) 扫描分享到好友或朋友圈

分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 分享到朋友圈 紧随中央经济工作会议之后，12月12日，全国发展和改革工作会议召开，国家发改委主任徐绍史对今明两年的发改委工作进行了总结和展望。

徐绍史在会议上指出，“以处理好政府和市场关系为核心，加快建立健全全国统一开放竞争有序的市场体系，进一步打破各种形式的市场分割和地区封锁，激发市场和社会活力。要加快出台一批促进经济发展的改革举措，形成大众创业、万众创新的新局面。”

根据发改委的机关报《中国经济导报》报道，此次会议对推进改革开放、产业结构升级、区域发展战略协调、低碳绿色发展、“十三五”规划编制等方面，都作出了工作部署。

2015年为“十二五”规划收官之年，“十二五”提出的各项经济社会发展指标能否完成，将在明年年底得到检验。因此，作为承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门，发改委2015年的工作部署尤为重要。

进一步放权

在推进改革开放方面，徐绍史强调，要更加积极主动地深化改革扩大开放，使改革新红利更多转化为发展新动力。<20～100HRB/p>

首先，在改革方面，徐绍史进一步指出，一是完成好党中央国务院确定的改革任务。要抓好中改办部署的年度重点改革任务。充分发挥部际联席会议作用，协调推进经济体制改革重点任务。各地也要谋划推进改革。

二是深化行政审批制度改革。要继续减少审批事项，全面清理非行政许可审批，但更重要的是强化事中事后监管，建立纵横协管机制，发挥好信息络在监管中的作用。地方发展改革部门要加强能力建设，真正接住管好。

三是加快项目核准要把这小小袜子做好制度改革。抓紧建设投资项目审批监管平台，加快实现纵横贯通的上并联核准、联动协管。

四是深化投融资体制改革。落实创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，推动出台基础设施和公用事业特许经营管理办法，鼓励引导更多社会资本参与重点领域建设。

五是加快推进价格改革。落实国务院通过的改革方案，再放开一批价格，下放一批定价权限，尽快修订政府定价目录。中国工业经济学会会长郑新试运行实验机立对21世纪经济报道表示，国家开发银行、发改委、财政部三个部门的下属单位正在推进成立关于政府与社会合作（即PPP）模式的协会、研究院、基金和信息平台，进一步推进民间资本参与基础设施和公用事业建设。

中国社科院数量经济与技术研究所副所长李雪松在12月15日召开的“第三届中国工业发展论坛”上提出建议，在目前大宗商品价格比较低的背景下，进一步推进水、电、油、气、运等资源性和基础性产品的价格改革。

同时，在对外开放方面，徐绍史指出，要深入实施对外开放战略，推动出台构建开放型经济新体制的若干意见，加快培育国际竞争新优势。下大力扩大对外投资合作，围绕产业和装备走出去，继续推动一批境外铁路建设项目，深化油气、核电合作，拓展装备制造、新兴产业、生态环保合作。要进一步深化涉外经济体制改革。抓紧出台外商投资产业指导目录。稳妥推进上海等自贸试验区建设。实行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式。拓宽外商投资安全审查范围。改革国外贷款和外债管理方式。

“在对外开放方面，建议继续通过与发达国家建立更多高水平自由贸易区，来扩展对外发展的空间。”李雪松指出，整体来看，我国与其他国家签订的自由贸易区数量还相对较少，质量还有待提高。

启动全面创新改革试点

在推进产业结构升级方面，徐绍史指出，抓紧出台深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的意见，启动全面创新改革试点，激发全民创新创业创造的积极性。在创新引领产业结构升级，积极发现培育新增长点方面，重点抓好3方面工作：

一是进一步优化产业布局。落实重点产业布局调整和产业转移的指导意见。加快产业有序转移，引导产业集聚发展，避免产业在空间上的简单平移。统筹经济建设和国防建设，促进基础设施和重要领域军民融合深度发展。

二是以增强核心竞争力为重点加快传统产业优化升级。出台增强制造业核心竞争力三年行动计划，以工业机器人、轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等领域为重点，培育制造业竞争新优势。要落实好化解产能严重过剩矛盾的指导意见及配套措施，相关地方要进一步落实主体，严格控制新增产能项目，坚决防止违规项目复工建设，支持企业加快兼并重组，大力淘汰落后产能。

三是加快培育新兴产业。积极发展信息经济。支持云计算与物联、移动互联等融合发展，积极培育高技术服务业。深入落实加快发展生产性服务业促进产业结构优化升级的指导意见，大力发展工业设计、融资租赁等生产性服务业。抓紧制定加快发展生活性服务业的政策意见。实施物流业发展中长期规划及三年行动计划，开展现代物流业创新发展城市试点和国家级物流园区示范，支持物流公共信息平台建设。

“工业机器人商用仅仅是这几年发生的事情，主要用在汽车、电子、食品、化工、塑胶橡胶和金融制品六大制造行业，其中大约50%的工业机器人用于汽车制造业。”中国社科院工业经济研究所研究员周文斌对21世纪经济报道介绍，预计2016年之后中小企业也会批量导入工业机器人。

对于化解产能过剩，国家发改委一位官员对21世纪经济报道分析称，目前不少过剩产能都是由地方政府违规审批建设的，我国的项目审批制度需要进一步改革。项目审批制度改革既要厘清政府与市场的界限，减少不必要的行政干预，也要划清中央与地方政府间的权限。

：Yaodl

首页 上一页12下一页 尾页本页阅读全文|收藏本文文章关键字发改委 2015年 任务国家发改委：拟投资约1200亿元建设一批铁路专用线项目10月21日，国家发改委召开10月份发布会，发言人袁达在回应媒体有关铁路专用线建设的提问时回应称，国家发改委梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目，总投资约1200亿元，项目建设资金以企业投资为主。袁达表示，为进一步摸清港口、企业和物流园区对铁路专用线建设需求，国家发展改革委会同国铁集团等有关方面进行了全国性的调查，相关地方、企业上报了一批铁路专用线项目。根据项目运量可观、效益较好、由两位诺贝尔奖得主领衔前期工作推进较快的原则，国家发改委梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目。据悉，今年9月，国家发展改革委联合自然资源部、交通运输部、国家铁路局、国家铁路集团公司印发实施《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（下称《意见》），针对铁路专用线建设存在的“建不了”“太难接”“用不起”等问题，从铁路专用线规划、建设、投资、运营、维护、管理及配套保障等7个方面，提出了意见措施，有效提高相关企业接入铁路专用线的积极性。比如，针对接轨手续复杂的问题，要求简化接轨条件，有关企业提出铁路专用线接轨需求时，接轨站所属铁路企业应无条件受理，严禁设置门槛或拒绝受理，接轨站应按照顺畅衔接的原则进行适应性改造。又比如，针对审批时间长的问题，要求铁路企业在受理专用线接轨申请后，原则上应在20个工作日内出具同意接轨意见，因技术原因不能接轨的需作出书面答复并提出有关建议。地方有关部门受理专用线核准申请后，应按照规定时限完成核准手续。下一步，国家发展改革委将会同相关部门和单位加强跟踪指导，及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难，对进展滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时，完善相关政策措施，推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设，尽快打通铁路运输的“最后一公里”。据国家发改委，到2020年，我国将规划建设127个铁路专用线重点项目，线路总长度达1586公里。《意见》指出，到2020年，一批铁路专用线开工建设，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物计算机及打印机流园区铁路专用线接入比例均达到80%，长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到85%，长江干线主要港口全部实现铁路进港。（文章来自澎湃）[详细] 16:24

发改委：第三季度审批核准固定资产投资项目35个 总投资3172亿元 2019年10月21日，国家发改委召开发布会，发布宏观经济运行情况。国家发改委发言人袁达重点通报了电力运行、投资项目审批核准、价格运行三方面数据。了解到，从投资项目审批核准情况看，今年第三季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目35个，总投资3172亿元，其中审批24个，核准11个，主要集中在交通、能源等行业。2019年9月共审批核准固定资用方形水平仪丈量产投资项目14个袁达告诉，9月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资1778亿元，其中审批10个，核准4个，主要集中在交4、装夹试样通行业。其中，审批的新建重庆至昆明高速铁路项目，对深入推进长江经济带发展，加强成渝城市群和滇中城市群联系，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用;审批的长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程对于提高航运保障能力，加快构建综合立体交通走廊，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用。2019年1月—9月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%电力运行方面，袁达介绍，从发电看，今年1月—9月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%，增速较1—8月提高0.2个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长0.5%、7.9%、21.1%、5.1%和15.5%。9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。从用电看，今年1月—9月全国全社会用电量同比增长4.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.7%、3%、8.7%和6.3%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。分地区看，全国27个省(区、市)用电正增长，其中内蒙古、广西、海南、西藏4个省(区)实现10%以上的两位数增长。9月份，全社会用电量同比增长4.4%，增速比上月回升0.8个百分点。2019年1月—9月CPI同比上涨2.5%居民消费价格方面，袁达告诉，1月—9月，CPI同比上涨2.5%，近几个月涨幅有所扩大。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。从内部构成看，9月份CPI上涨的结构性特征依然明显，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点;工业品、服务价格涨幅较小，同比分别上涨0.1%和1.3%。另据了解，工业生产者出厂价格方面，1月—9月，PPI与去年同期持平，近几个月同比跌幅有所扩大。9月份，PPI环比上涨0.1%，同比下跌1.2%，跌幅比上月扩大0.4个百分点。从行业看，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下跌5.5%—13.4%，合计影响PPI下降约1.4个百分点。（来源：央广）[详细] 11:35

发改委同意新建重庆至昆明高速铁路 项目总投资约1416.2亿元据国家发展改革委9月11日消息，为深入推进长江经济带发展，加快构建京昆高速铁路通道，加强成渝城市群和滇中城市群联系，促进沿线经济社会发展和脱贫增速降落1.4个百分点攻坚，发改委同意新建重庆至昆明高速铁路。项目总投资约1416.2亿元，其中工程投资1339.1亿元，动车组购置费77.1亿元，规划远景年输送能力：单向3000万人/年。据悉，渝昆高铁是国家中长期铁路“八纵八横”高速铁路主通道京昆通道的重要组成部分，也是联系成渝城市群和滇中城市群的快速客运通道，为国家“百项交通扶贫工程”重点项目，计划年内开工建设。渝昆高铁设计为双线时速350公里，共设车站20座(预留车站1座)，线路里程约699公里，全线建设工期6年。该线路起自重庆枢纽重庆西站，经重庆市江津区、永川区，四川省泸州市、宜宾市，贵州省毕节市，云南省昭通市、曲靖市，止于昆明枢纽昆明南站，与在建成自宜高速铁路衔接，构建成都至昆明高速铁路(成昆高铁)通道。该项目对于提升成都国家中心城市对周边地区的辐射带动作用，完善川南经济区综合交通运输体系，促进成都平原经济区与川南经济区协同发展，具有重要意义。[详细] 11:12

国家发改委回应铁路投资放缓：今年将建成一批重大铁路项目9月18日，国家发展改革委召开9月份发布会，国家发展改革委发言人孟玮在回应媒体“近两个月铁路[详细] 09:39

2962亿！月份发改委批复14条铁路项目2019年月，国家发改委批复了2条铁路项目的可研报告及2条铁路项目的调整建设规划方案，另外，还有四川、安徽、福建、湖北、陕西、浙江等省发改委批复了10条铁路项目的可研报告、初步设计以及项目建议书等。涉及项目投资额约2962.39亿元。具体批复情况如下：1月18日，中国铁路总公司和四川省人民政府联合批复了《成都至自贡高速铁路项目可行性研究报告》。项目总投资359.7亿元，线路全长176公里，设计时速250公里/小时。1月30日，中国铁路总公司和安徽省人民政府联合批复了《新建宣城至绩溪高铁项目可行性研究报告》。项目总投资156.7亿元，线路全长111.7公里，设计时速350公里/小时。2月3日，中国铁路总公司和安徽省人民政府联合批复了《新建池州至黄山高速铁路项目可行性研究报告》。项目总投资196.3亿元，线路全长145.2公里，设计时速350公里/小时。2月28日，四川省发改委正式批复了《都江堰至四姑娘山观光铁路项目》。项目总就是控制实验机运作的系统投资197亿元，线路全长123公里。3月23日，中国铁路总公司和福建省人民政府联合批复了《“双龙”铁路(龙岩至龙川铁路)龙岩至武平段初步设计》。项目总投资80.79亿元，线路全长92.6公里，设计时速250公里/小时。4月18日，中国铁路总公司和湖北省人民政府联合批复了《新建宜昌至郑万高铁联络线项目》。项目总投资181.5亿元，线路全长109.38公里，设计时速350公里/小时。4月26日，中国铁路总公司和陕西省人民政府联合批复了《新建西安至安康高速铁路可行性研究报告》。项目总投资329.2亿元，线路全长170.2公里，设计时速350公里/小时。4月26日，安徽省发改委批复了《滁州至南京城际铁路(滁州段)二期工程项目可行性研究报告》。项目总投资44.2亿元，线路全长13.3公里，设计时速120公里/小时。5月5日，浙江省发改委批复了《新建杭州至温州铁路杭州至义务段工程项目建议书》。项目总投资94.53亿元，线路全长58.394公里，设计时速350公里/小时。6月5日，中国铁路总公司和浙江省人民政府联合批复了《新建浙江湖州至杭州西至杭黄高铁连接线初步设计》。项目总投资370.27亿元，线路全长135.8公里，设计时速350公里/小时。7月12日，国家发改委批复了福建省城际铁路建设规划方案，调整内容为福州至长乐机场城际铁路工程。项目总投资308.3亿元，线路全长58公里。7月12日，国家发改委批复了福建省城际铁路建设规划方案，调整内容为莆田至长乐机场城际铁路莆田火车站至西天尾段。项目总投资125.1亿元，线路全长23.2公里。7月22日，国家发改委批复了《新建郑州至济南铁路濮阳至济南段可行性研究报告》。项目总投资409.3亿元，线路全长209.7公里，设计时速350公里/小时。7月22日，国家发改委批复了《新建鲁南城际铁路菏泽至兰考段可行性研究报告》。项目总投资109.5亿元，线路全长84.95公里，设计时速350公里/小时。（文章来自中车北京重工）[详细] 09:52

+加载更多