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十二五末形成开放有序生产资料流通体系

商务部

全国讯:商务部于近日发布《商务部关于“十二五”期间推进生产资料流通现代化的指导意见》，通过大力推进生产资料流通现代化工作，促进形成有中国特色的统一开放、竞争有序、安全高效、低碳环保的生产资料流通体系。

生产资料流通直接服务于工农业生产和基础设施建设，是生产性服务业的重要组成部分。《意见》指出，尽管我国生产资料流通现代化水平快速提升，但行业发展中存在的一些深层次问题不容忽视，主要表现在：企业规模小，组织方式落后；流通基础设施缺乏整体规划和布局，投入严重不足；电子交易模式、供应链融资等新型交易方式和服务模式缺乏政策引导和法律规范。

《意见》要求，“十二五”期间发展连锁经营，提高行业组织化和规模化水平；强化物流服务功能，拓展增值服务范围；促进产业融合发展，降低流通成本；培育市场主体，推动大中小企业协调发展；提高现代科技应用水平，增强企业竞争力；加强节能减排工作，促进绿色低碳发展。

为保障目标实现，《意见》强调，“十二五”期间开展示范、试点，加强政策引导；加强法规、标准体系建设，改善市场环境；完善行业监测、统计体系，做好服务工作；加大研究力度，把握行业发展方向；充分发挥行业协会作用，形成行业发展合力；加强组织领导，健全工作机制。

《意见》指出，到“十二五”末，我国重点生产资料流通企业平均流动资产周转次数由目前的3.1次提高到4.6次、存货周转率由目前的11.1次提高到13.6次，平均库存总额占销售额比例由目前的8.7%降低到6.2%；大中型生产资料流通企业的销售额占全行业销售额的比例从目前的34%提高到39%；销售额超过千亿元的大型生产资料流通企业由目前的6家发展到16家；形成一批以互联网为载体的国际或区域性生产资料交易中心。

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