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电子化时代应创造差异化服务

发布时间:2020-06-28 12:29:40 阅读: 来源:燃气阀厂家

■ 厉耘云

一系列政策文件的制定印发表明,招标采购行业正在步入电子化时代。电子化招标投标大大改变了招标代理工作的形式,对代理机构而言,意义重大。

首先,电子化采购可以降低交易成本、大量节约社会成本,提高工作效率。一是在场地使用方面,电子化招标采购开标场地的面积可减小,开标及监督的地点不必进入交易中心,在有计算机和网络的地方即可进行。二是时间占用方面,开标、评标的时间可大大减少。

其次,电子化采购使所有采购过程在网上操作,增加采购的透明度,有助于规范采购行为,降低质疑投诉风险。投标人或者其他利害关系人依法对资格预审文件、招标文件,开标过程和评标结果提出质疑,以及招标人的质疑答复,均通过电子招标投标交易平台进行,透明的操作过程能有效减少质疑投诉,从而减少不必要的投诉及行政复议处理。

再次,电子化采购在实现市场化竞争,预防招标采购腐败,提高政府公共采购的社会形象和影响,促进招标投标市场和代理机构的健康可持续发展等方面具有重要意义。

最后,在采用电子招标的形式下,代理机构可利用节省的时间多做项目,提高专业服务的水平和质量,向专业型、顾问式服务方向发展。在编制招标文件和组织评标等均实现电子化以后,代理机构应花力气做好以下工作:市场开发、用户开拓;深入了解、把握业主需求;供应商市场研究;招标策划;合同履行过程跟踪、中标人后评估;管控模式设计、流程制度梳理等。

在电子化招标投标时代,代理机构更有机会在自身擅长的专业领域精耕细作,不断创造为客户所认可的差异化优势,持续提升服务价值。

(作者单位:云南中咨海外咨询有限公司)

链接

招标采购电子化推进进程

(一)2013年5月1日,《电子招标投标办法》及其附件《电子招标投标系统技术规范》正式施行,为招标采购活动的电子化奠定了制度基础。

(二)国务院总理李克强2015年7月31日主持召开国务院常务会议,制定了招标采购电子化的时间要求。会议决定整合建立统一的公共资源交易平台,以管理创新促进资源配置高效透明。明确了2016年6月底前,地方各级政府基本完成整合分散设立的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场的工作;2017年6月底前,在全国范围形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。

(三)国家电子招投标试点工作开始推进,架构形成全国互联互通的电子招标投标系统网络。

国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部等部署国家电子招标投标试点,推动“互联网+招标采购”发展。六部委联合印发了《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》(发改法规[2015]1544号),要求在招投标领域探索实行“互联网+监管”模式,深入贯彻实施《电子招标投标办法》,不断提高电子招标投标的广度和深度,促进招标投标市场健康可持续发展。

(四)国家认证认可监督管理委员会等七部委发布《电子招标投标系统检测认证管理办法》(以下检查《认证管理办法》)及其附件《电子招标投标系统检测技术规范》,规定了电子招标投标平台的认证办法。(厉耘云)

(责任编辑:HN055)

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