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印度频频为难中国企业华为中兴扩张计划受考验

发布时间:2020-02-11 07:46:46 阅读: 来源:燃气阀厂家

9月22日,据印度媒体报道称,印度政府目前正在对中国电信设备商发布新的禁令,并称这些企业的设备威胁到印度的国家安全。此举意味着华为、中兴在印度的扩张,将会受到牵连。

与以前的各类打压政策相比,这次印度提出的“安全威胁”有所升级,不仅召开了专门的运营商大会,还将规范对象从国有电信运营商扩展到私营电信运营商。

在全球电信市场,华为、中兴越来越受关注。但树大招风,它们的扩张令当地政府不安与恐慌,于是频频施压,导致中国企业的国际化之路充满坎坷。

刁难中国厂商

8月28日,印度电信部召集各大电信运营商开会。在会上,印度电信部一名高官说:“此次会议将考虑电信运营商使用中国企业设备所带来的威胁,尤其是在敏感的边境地区,我们担心中国制造的网络设备可能含有恶意软件,以用于境外监听和数据收集。”

据《印度斯坦时报》透露,印度政府要求当地运营商在边境地区不要使用中国设备。之前,印度已经不允许国有运营商BSNL采购中国设备。据称,印度正在考虑将这一限令扩大到私有运营商。印度情报机构曾警告,中国企业可能会在电信设备中嵌入一些东西,在需要时发起网络攻击。

针对印度方面的担心,华为发言人说,“我们的设备和解决方案严格遵守全球安全标准。”

印度电信市场规模达百亿美元,是除中国外全球第二大发展中国家市场。近年来,各国的电信设备商都在积极开拓这一沃土,特别是华为与中兴的迅速崛起,要求瓜分更多市场。几年前,这里被诺基亚、阿朗、爱立信这3家设备商霸占,垄断了当地80%以上的市占率。

相比它们,中国的电信设备制造商起步较晚,但凭借价格优势迅速崛起。随着技术的日趋成熟,中国设备商竞争优势开始凸显,特别是华为,已经跻身全球顶尖电信设备商行列,2008年,它在海外市场的营收,已经超过总营收的75%。

记者获悉,印度已经成为华为、中兴的第一大海外市场。数据显示,华为2008年在印度市场的销售额超过13亿美元,过去3年,它在印度的业绩每年翻番;中兴在这一市场也取得不俗的成绩,去年销售额超过了10亿美元。据中兴印度分公司董事长兼总经理DKGhosh透露,中兴在印度的业绩每年增长30%。

为了从印度市场夺取更多订单,华为、中兴早在几年前就开始在印度实行本土化策略。从机构设置上看,中兴已经在印度设立了9个办事处和1个研发中心,而华为目前在印度的员工总数已有4000多人,还在班加罗尔建起了研发中心,工程师99%都来自印度。

华为品牌部人士告诉记者,本土化的好处是显而易见的,本地人更熟悉当地的市场规则,有利于公司开展业务;同时,本土化能解决当地的就业,有利于搞好与当地政府的关系。

不过,印度政府对华为、中兴一直“不放心”,并频频从中作梗。去年,这两家中国厂商夺取了印度电信设备市场份额的1/3,它们的迅速扩张,让印度政府开始恐慌,臆断中国企业的强势进入,会影响经济甚至国家安全。

9月初,据国外媒体报道,印度政府正计划扩大对中国电信设备供应商的禁令,连手机也在禁令之列。印度电信部建议,在全国22个电信服务区域中,其中20个被认为靠近边界的敏感地区,强制性禁止中国设备。这一禁令遭到当地运营商的强烈反对。

迫于运营商的压力,印度电信部门同意降低要求,转而规定外国电信设备提供商必须在印度电信部门登记,并随时接受安全部门的检查。此外,印度已经限制国有电信运营商BSNL采购中国设备。

处处作梗

印度政府施手阻碍中国企业,并不仅限于上述方面。这些年来,印度已经多次向中国产品下达禁令。今年2月,它对中国进口玩具就施行了为期6个月的禁令。

记者从中国商务部网站了解到,2008年10月以来,印度已经接连对中国进口产品发起17起贸易调查,其中包括反倾销调查10起,涉及产品包括青霉素、工业盐、热轧钢、汽车转向轴、炭黑、瓷砖、亚麻织物、轮胎等,涉案金额约为15亿美元。

有分析人士指出,印度政府频频以“国家安全”为由对中国产品施行禁令,实质上是嫉妒中国企业的强势崛起。近年来,中国企业的竞争力不断提升,产品在印度市场很有竞争力,2008年,中印贸易额已超过500亿美元,印度仅从中国进口电子机械设备总值就达83亿美元。

过去几年,随着印度的电信网络升级改造,华为、中兴在印度市场不断攻城略地,当地纷纷采用它们质优价廉的设备。

云南省社科院印度研究专家李丽认为,从中国企业进入印度第一天起,为难中国企业的事件,就屡有发生。中国与印度同为发展中国家,中国的崛起让他们觉得可怕。

“虽然印度希望中国资本进入,但一旦红红火火,就会遇到各种阻挠。”有企业领导这样看待印度的行为。以华为为例,自2000年起,它就多次向印度政府提交在该国设立工厂的申请,然而,印度政府处处阻挠,使得华为不得不缴纳高额关税。2005年,华为与BSNL的电信设备采购合同,也因“安全问题”遭到阻挠而终止。

连“山寨机”也不放过。去年以来,印度对中国的手机处处为难,拒绝进口中国的“山寨机”,并将此事上升到国家安全,真乃莫须有之名。不久前,印度政府决定禁止进口没有“国际移动设备识别码”(下称IMEI)的手机。此外,印度政府还要求当地运营商停止对中国“山寨机”提供GSM服务。目前,印度大约有2500万“山寨机”用户。

深圳一家“山寨机”企业的老板告诉《IT时代周刊》,“‘山寨机’对印度通信工具的普及有着巨大的推动作用,对印度的经济发展是有贡献的。现在,他们却反咬一口,这将关系众多‘山寨机’厂商的生存问题。”

当地的手机协会估计,印度每月从中国进口400万到500万部手机,其中1/3为“山寨机”。

中国企业功不可没

1994年,印度政府对电信业进行改革,允许私营部门提供移动通信服务。从此,印度的电信业迎来飞速发展。现在,印度已成为全球电信业发展最快的市场之一,每月新增用户居全球之首。

印度电信管理局的数据显示,继今年6月份新增1200万手机用户后,7月份再增加1440万,手机用户总数跃升到4.42亿,仅次于中国。截至今年7月,印度手机用户净增数连续9个月突破1000万。

印度电信市场潜力巨大,调研公司Gartner预测,到2012年,印度移动市场规模将达到370亿美元,移动用户将达7.37亿,年增长率约为21%。为了获取更多用户,电信运营商正在大力开拓农村市场。

印度电信市场,移动用户占电话用户总数的90%以上,而且替代固话的趋势十分明显。目前,印度电话普及率接近40%。开放的市场以及私营资本积极参与,推动了印度移动通信市场迅速发展,国内共有10家移动运营商,除BSNL和MTNL为国有外,其余8家均为私有运营商。

印度电信市场竞争激烈,通信资费全球最低,电信运营商Aircel通话费每分钟仅5分钱。印度电信管理局的数据显示,截至今年3月,印度国内GSM用户ARPU值为28.64元,而CDMA用户ARPU值更低至13.83元,并呈下滑趋势。

表面看,低资费是印度电信市场飞速发展的主要原因。但从深层次原因来看,正是因为廉价的通信设备,降低了它们的运营成本,使它们有推低资费的资本。近年来,中国电信设备制造商中兴、华为在印度市场站稳了脚跟,为当地运营商提供了质优价廉的通信设备,它们对印度电信市场的发展功不可没。

因此,“禁令”传出,当地运营商就对政府作出了强烈反应。在当地运营商看来,如果阻止它们采购中国厂商的设备,就意味着增加了它们的成本支出。相比中兴、华为等中国电信设备商,西方厂商的设备贵出不少。

BSNL在今年的一次国家安全会议上力挺华为,以“南印度地区远离巴基斯坦、中国和孟加拉边境地区,国防安全应不必担忧”为由,建议由华为承接南印度的GSM网路扩充工程。不过,BSNL的陈述遭到了印度情报局的当场反驳,并表示南印度海岸线漫长,国防安全仍应优先考虑。

“我们并不支持政府限制中国产品的政策,因为中国电信设备价格便宜。”运营商Reliance的一位高层如此表示,“认为中国的基础设施会危及印度国家安全,这是一种无知的行为,将给企业带来沉重的负担。”

有分析人士认为,印度政府这种硬性做法很难奏效——印度电信市场比较开放,以私营为主导,由企业自下而上地推动电信发展,运营商的意见十分重要。

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